社會福利行政-自由福利體制(題庫6)

自由福利體制的特徵

自由福利體制的特色主要是藉由資產調查的程序取得福利,該體制少有藉由公共服務或保險方案所進行的普及化原則給付。這些福利上主要是提供低所得的勞動階級。在這個體制中,國家鼓勵藉由市場的方式共同提供較低層次的公共服務。

1.自由福利體制會出現兩種主要問題

(1)它將大部分投票者排除在福利給付之外。

(2)它傾向將社會分為「依賴低層次公共服務者」與「由市場提供較佳服務的中產階級」兩類人。 美國比其它任何西方福利國家更接近「自由福利體制」。在自由的福利國家(如美國、加拿大、澳洲與瑞士)中,中產階級常常不是國家市場的服務對象。自由福利體制的「自由」概念主要是因為歷史傳統上,它認為「要成為強國必須等中產階級夠強壯」,而自由福利體制可以滿足這個需求。

2.自由福利體制國家的原始條件

(1)中產階級與商業階級在政治上具有權力。

(2)自由與反對國家干預的政治傳統。

(3)經濟市場具有主導權。

(4)移民社會或社會變遷快速的社會。

(5)弱國。

(6)基督新教傳統。

3.自由福利體制的優勢

(1)對人口變遷最沒有敏感度。

(2)低稅賦。

(3)差異化的服務。

(4)刺激勞動成長(特別是低技術部門)。

4.自由福利體制的弱勢

(1)高度社會階級不平等。

(2)替貧民提供低層次的服務。

(5) 福利國家在政策上不受歡迎,也無法持續下去。

(4)福利接受者會受到負面的標籤。

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